教育部政策法规司综合研究处处长杨志刚来校作报告

作者:系统管理员编辑:系统管理员发布时间:2014-05-30浏览次数:9

新闻网讯(记者梅海兵)5月27日下午,教育部政策法规司综合研究处处长杨志刚以《把合适的事情交给适合的人》为题,为我校中层干部作关于现代大学制度的报告。报告从董事会的探索、建立健全基于贡献率的岗位资源配置机制、学术组织结构体系的重新调整、重塑学校内部管理架构、大学章程的制订和完善等方面展开。报告会由校长助理吴怀宇主持,副校长陈奎生出席报告会。

杨志刚说,要回答什么是现代大学制度,如何完善中国特色现代大学制度的问题,就必须思考一个基本问题:完善现代大学制度要遵循一条什么样的基本逻辑,确定一个什么样的基本标准,解决一个什么样的基本问题?唯此,才能从大学千年以来的历史演变中发现一条线索,才能从大量具体的新旧制度更替中找出推动的力量,才能对各种创新和探索做出基本的评判。长期担任剑桥大学学术副校长的阿什比勋爵曾说 大学的兴旺与否取决于其内部由谁控制 。按此逻辑,我们把 把合适的事情交给适合的人 作为现代大学制度要解决的基本问题,理由是它最直接、最有力地回答了谁是大学、大学是谁的、谁代表大学、究竟谁来决定大学这些思考现代大学制度绕不开的问题。

杨志刚认为,董事会的功能是协调各方价值判断和提供外部资源支持,吸纳多方面意见,避免大学视野狭窄、思维僵化等问题。通过董事会,社会的愿望与诉求得以表达,围墙以外的信息得以制度化地传导给大学,便于高校及时反映社会需求。与校内人员主导的内部治理结构相比,董事会制度所提供的是一种多元混合的决策机制。就岗位资源配置机制建立的问题,他指出,要对不同特点和专长的教师提供不同职业发展平台,实行不同的考核评价方式,充分发挥每个人的才干,以这种优化组合的方式,盘活现有人力资源,最大限度挖掘每个人的潜能。大学管理者要认真研究如何根据每位教职员工的特长和爱好,把每个人的理想和追求都转为学校发展总目标的有机组成部分。杨志刚说,学术和行政二元权力结构是现代大学管理的特征,如何避免学术委员会成为摆设,需要组织体系和程序保障。学术组织结构体系的调整必须整合分散的学术组织、要强化学院一级教授委员会、要做实学术委员会,要明确行政权力和学术权力的界限,明确人员构成,明确运行规则。

就学校?炔抗芾砑芄怪厮艿奈侍猓?杨志刚认为,校院两级关系要再调整,分权化是改革的总趋势;要探索学部制,随着高校管理体制改革的不断深入,一些高校纷纷启动学部制改革;要推行大部制,优化管理流程,降低行政成本,提高管理效能。国内一些大学推行大部制改革,将管理和服务分离,把监督权与办理权合一的内容进行调整。杨志刚说,完善现代大学制度与制定章程相互依存、相互促进。大学制度的完善、大学内部的改革充实了章程的内容,实践的探索和成果可以进一步规范化、细化在章程中。章程又会为进一步深化大学内外部改革确立新的理念、改革的方向和遵循的基本原则。一个高质量的章程对高校治理结构改革起到重要推动作用。要把章程建设作为政府、社会与大学,学校内部多主体之间各自权利义务关系充分协商、彼此合意的体现,作为合适的工作交给合适的人的总集成,成为一个建设现代大学制度、创建世界一流大学凝心聚力的工程。

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